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- 09 2011-10
行业观察与思考：首钢搬迁配套项目亏损调查
千亿体育登录入口（中国）有限公司官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.10.09 丨 8740行业观察与思考：首钢搬迁配套项目亏损调查 首钢京唐钢铁联合有限责任公司（下称京唐钢铁）工程部部长杜朝辉清楚地记得去年5月8日是星期六，那天下午2点，杜朝辉参加完接待活动后开车回京，当车行驶到唐山西外环时，曹妃甸的同事来电告知他：1号高炉炼钢主控室电缆失火。火灾直接导致京唐钢铁近650公里电缆被烧，架空管道焊接钢板开焊，整个炼钢厂区全面停产、半停产长达一年零两个月，经营损失延续至今。这场意外的事故，为京唐钢铁持续不断的经营亏损添加了沉重的一笔。京唐钢铁持续亏损已被业内人士广为所知，据本报记者获得的资料，京唐钢铁自2009年投产至今，净亏损已超过50亿元。其中，2010年和2009年，京唐钢铁分别净亏损31.37亿元、5.3亿元；2011年，京唐钢铁预亏额再度超过30亿元，今年一季度已净亏损9.13亿元。作为首钢搬迁的*重要配套项目，京唐钢铁被视为暮气渐浓的首钢重新崛起的押宝项目。2005年底，京唐钢铁在一系列政府政策的“关照”中注册成立，是纳入国家“十一五”规划纲要的重点工程，股权结构为首钢和唐钢分别占股51%和49%。国家批复京唐钢铁的总投资为677.31亿元；其中，银行贷款为338.6亿元；项目资本金投入为338.71亿元，由首钢和唐钢按照各自股权比例分别出资。京唐钢铁拥有全国仅有的两座5500立方米高炉，分别于2009年5月21日和2010年6月26日投产。在此之前，国内*大的高炉容积是4500立方米，首钢寄望“把京唐公司建设成为世界*先进的钢厂之一”，“给中国钢铁工业做一个示范”。京唐钢铁的“示范”作用，还在于其220项先进技术中，有三分之二是首钢自主创新或集成创新。这一点也成为京唐钢铁投产后高炉故障不断的理由之一。一家总投资达677亿元、设备达到世界先进水平的钢铁企业，一个几乎决定老首钢发展命运的项目，为何如此惨淡开场？“京唐公司是新技术，有一个磨合、适应的过程，加上设备折旧增多、钢铁业不景气等。”首钢总经理助理韩庆对本报记者解释京唐钢铁亏损的原因。首钢董事长朱继民一方面对本报记者承认京唐钢铁亏损事实，另一方面则特别强调，“京唐现在是亏损，并不代表以后还亏损。”然而，以京唐钢铁今年扩大的亏损额度来看，朱继民的话更多是一个愿望。今年7月，工信部召开全国主要钢铁企业摸底调研会议，据河北省钢铁企业汇报情况，河北省除了京唐钢铁外均有盈利，今年上半年，京唐钢铁亏损近20亿元。在很多钢铁业观察人士看来，落后的管理方式、产品质量问题、不具竞争的成本是京唐钢铁惨淡开局的主要原因。另外，中国钢企尚未有驾驭特大型高炉设备的经验，而京唐钢铁的管理模式在首钢与河北钢铁激烈的利益博弈中，逐渐演变成为“四不像的怪胎”。如果首钢不能从根本上改变经营模式，京唐钢铁“一流设备、二流产品、三流效益”的魔咒将继续上演。据本报记者了解，唐钢目前已经准备撤出京唐公司，河北钢铁集团人士告诉本报记者，目前双方正在接洽“怎么处理已经投入的资金”。首钢管理人士则认为，唐钢退出后，京唐公司的管理可能更顺畅。1.国内*大高炉：故障不断本报记者了解的部分原因是，京唐钢铁的1、2号高炉自投产以来，故障不断，功能发挥不全，直接导致京唐钢铁亏损。2010年上半年，京唐钢铁经过全力控亏后，仍亏损近7亿元，“亏损额大幅高于预期”。京唐钢铁总经理王天义在首钢董事会上汇报时表示，京唐钢铁2010年上半年增亏原因“主要是接连发生几次大事故，3月底高炉大灌渣事故影响到4月份生产，紧接着又发生炼钢火灾事故，造成了更大损失”。本报记者获得的数据显示，2010年1-3月份，京唐钢铁各亏损3152万元、4126万元、6620万元，其中，数据显示，3月份各项财务指标全年*优，亏损6620万元主要是因为消化了2009年4000多万元的销售债务；由于高炉故障，亏损从2010年4月开始成倍增加，2010年4-6月份，京唐钢铁分别亏损1.182亿元、1.88亿元、2.3亿元。知情人士告诉本报记者，京唐钢铁在2010年5月火灾全面停产后，一直到今年7月中旬才全面抢修完毕，部分生产指标至今不正常。“事故对公司的间接损失达十亿元，刚开始评估直接损失达5亿元。”由于故障不断，首钢部分管理人士开始将难以扭亏的原因归咎为高炉设备设计存在缺陷，甚至有人认为，首钢上5500立方米高炉有点“好大喜功”。实际上，当首钢向外界披露京唐钢铁要建两座5500立方米高炉时，部分业内人士对此提出异议。有钢铁界同仁提醒，国内宝钢*大的高炉也不过才4500立方米，国内尚不具备5500立方米高炉的操作经验。也有来自日本钢铁企业的人员再三劝导，首钢不要搞这么大的高炉，尽管世界上13座5000立方米以上高炉有11座建在日本。本报记者曾随行来自日本新日铁、台湾中钢、韩国浦项的4名技术人员参观京唐钢铁1号高炉，四位技术人员均对高炉的先进装备表达了赞叹之情，但均认为实际操作存在风险。国内高炉专家的分歧主要集中在对流程控制的担心，前冶金部副部长周传典的观点是：5500立方米的高炉“国内没有，国外很少”，流程控制上存在诸多风险，而能耗环保等指标上也并不尽如人意，建议上4000立方米的高炉。但朱继民认为，对于建立5500立方米高炉，首钢已做了充分研究，并通过考察日本的大高炉发现，同样的物料条件，4000立方米与5000立方米的炉子没有区别。另外，高炉容积是衡量一个国家钢铁业发展水平的重要指标，一旦建成5500立方米高炉，中国的大型化高炉将从此进入一个新阶段。在京唐钢铁内部总结火灾事故原因时，朱继民强调，从2号高炉投产的情况来看，高炉设备不存在明显的硬伤，“从工程施工、设备本身方面不存在影响今后发展的大问题，应该说目前的装备水平具备了达到设计水平、发挥系统优势的条件”。朱继民还含蓄地反驳那些认为京唐钢铁设备设计存在缺陷的人士，“无论对设计、施工有什么意见，都已经成为事实了，不要一出问题就往前期设计、施工质量方面找原因。”争议之下，由于缺乏操作特大型高炉的经验及合理的配套条件，首钢正承受着前所未有的生产压力，尤其是去年6月2号高炉投产后，王天义直呼，“2号高炉投产是对千亿体育登录入口（中国）有限公司官网的真正考验，这次狼真的来了，干不好就可能真被狼吃了！”因为，2号高炉投产，意味着京唐钢铁失去了用全部设备、人员来保证一座高炉生产的优势，一旦炼钢系统出现问题，就会立刻积压铁水，板坯也会很快积压堵库，只能依靠外销板坯来解决问题，而当前的市场形势并未给外销板坯带来更多利好。另外，也有人认为，首钢缺乏全系统的生产调度能力。2010年6月，2号高炉投产后，京唐钢铁陷入更深的亏损。本报记者获悉，京唐钢铁2010年原本预亏15亿元，在2010年上半年亏损近7亿元后，随着2号高炉投产，2010年下半年亏损额扩至25亿元，为上半年亏损额的3倍多。据了解，为了召集更多力量解决京唐钢铁的高炉技术难题，朱继民在今年接任武钢总经理邓崎琳担任中国钢铁工业协会会长后，专门成立“高炉生产技术专家委员会”，试图集中行业力量破解京唐钢铁特大型高炉生产技术难题。朱继民对本报记者表示，京唐钢铁的故障属于磨合阶段的正常现象，终究会得到解决。2.高成本低售价：投产前已埋亏损伏笔“用*好的设备、吃*好的料”，生产出的产品质量和品牌并未得到市场认可实际上，京唐钢铁的亏损在投产之前就已发生。京唐钢铁1号高炉原计划于2008年10月投产，但由于金融危机来袭，*终于2009年5月投产，投产期延迟半年多。一位京唐钢铁内部人士告诉本报记者，首钢当初为*初的投产计划做准备，储存了大量焦煤和铁矿石，结果市场突变，损失达数亿元。此后，随着京唐钢铁一期主体工程全面竣工投产，除去高昂的固定资产成本，京唐钢铁的产品成本不但普遍高于市场同类产品，还面临“低价还卖不出去”的窘境。上述京唐钢铁内部人士介绍，从炼铁到炼钢的加工成本，京唐钢铁比唐钢股份高400元/吨，相当于唐钢股份加工成本的35%，也就是说，京唐钢铁用唐钢加工1吨钢的成本，只能加工0.65吨钢。即便是与首钢旗下另一家分公司迁安钢铁相比，京唐钢铁不但生产成本比迁安钢铁高180元/吨，同类产品售价还比迁安钢铁低150元吨，相当于总成本比迁安钢铁高330元。京唐钢铁一大成本陷阱，在于其设备先进度对原料品质的高要求。据本报记者了解，京唐钢铁在设计之初，本着从节能环保的角度出发，全部使用高品位进口铁矿，以避免低品位铁矿采选带来的污染问题。其中，进口矿的质量满足烧结矿含铁量（品位）达到58.7%以上、高炉入炉矿综合含铁量61%的要求。而在目前铁矿石定价机制上，高品位铁矿石与普通品位铁矿石价差越来越大。例如，在国际矿商普遍采取的普氏指数定价机制中，矿石品位每提高1%，价格就增加1倍的“含铁量1%差价平均值”。宝钢曾带头对这一定价方式提出异议，认为该定价方式对使用高品位矿的钢厂成本带来不合理的压力。因此，由于京唐钢铁高炉容积*大，对原料品位要求*高且100%依赖进口，铁矿石涨价对京唐钢铁带来的成本压力也比同类钢厂要大。然而，即使京唐钢铁“用*好的设备、吃*好的料”，生产出的产品质量和品牌并未得到市场认可。按照王天义的要求，京唐钢铁目前以鞍钢为对标榜样。但以京唐钢铁的主打产品普通冷轧板为例，即使是在京唐钢铁同等水平的产品售价比鞍钢低300元/吨的情况下，下游客户宁可购买鞍钢的产品。宝钢的同类产品更是比京唐钢铁高700-800元/吨，但“下游用户缺了首钢行，缺了宝钢不行”。据原冶金部副部长吴溪淳的分析，京唐钢铁普通冷轧板售价低的原因，一是产品质量存在问题，二是客户对产品品牌不认可，三是京唐钢铁销售渠道、用户定位存在问题。按理说，首钢当初力排众议、不惜血本上马5500立方米特大高炉的目的是生产高附加值产品，但在业内看来，京唐钢铁“用世界一流的设备，生产出了二、三流的产品”。一位业内专家对本报记者表示，京唐钢铁产品质量不过关的原因在于高炉技术不过关，生产不稳定，产品质量没有保证。例如，2010年底，由于新产品研制过程中工艺标准、质量控制不严，京唐钢铁发生严重质量事故，涉及质量异议总量达6400余吨，赔偿客户直接经济损失在100万元以上，同时也给京唐钢铁产品形象造成不良影响。除了质量问题，京唐钢铁的产品结构也饱受业内诟病。按照首钢的规划，京唐钢铁是其“在搬迁中实现产品结构调整转型，打造高端板材和精品长材”的依托，主要产品为高端的汽车、家电和电工用钢。尽管京唐钢铁上述产品定位理论上合理，但具体到市场销售层面，由于京唐钢铁的产品缺乏特长，销售渠道有限，并且是与河北钢铁、鞍钢、宝钢等传统板材生产商竞争，因此，京唐钢铁的产品并无竞争力。一位首钢顺义冷轧厂的下游用户对本报记者表示，“京唐的产品哪怕比顺义再低100元/吨，我也不愿意买。”京唐钢铁还面临融资难题。朱继民在内部坦承，京唐钢铁面临严峻的客观经济环境，在国家4万亿元投资和各地政府的投资拉动后，项目配套资金不足，全国人大在清理各地政府的投资情况时发现，许多项目建设可能因为配套资金不足而延缓进度。融资难是一方面，融资成本提高则进一步加大了京唐钢铁扭亏的难度。来自中钢协的数据显示，2011年上半年，国内主要钢厂的财务费用同比大幅增加33.79%。知情人士告诉本报记者，京唐钢铁的财务费用高于中钢协统计的行业平均水平，并且负债率高于预期。按照原计划，京唐钢铁批复总投资为677.31亿元，但由于建设成本上升、后期投资把关不严等问题，京唐钢铁实际投资大大超出预算。据本报记者获得的数据，截至2011年3月末，京唐公司总投资已达732.34亿元，超出计划投资55亿元。京唐钢铁的负债率也大于预期。截至今年一季度，京唐钢铁总负债达488亿元，负债率约66.7%；银行贷款为356.5亿元，其中项目固定资产贷款287.5亿元，流动资金贷款69亿元。3.自己考核自己：“四不像”的管理模式“宝钢的经验千亿体育登录入口（中国）有限公司官网没有学到位，母公司的优秀经验吸收得也不充分”京唐钢铁在成立之初，打出了“四个一流”的口号，分别是产品一流、管理一流、环境一流、效益一流。如今，一些员工戏称这一目标为“四不像”，尤其表现在管理上。按照京唐钢铁的管理思路，实现“管理一流”的方式是“在广泛借鉴和吸收国内外先进管理经验的基础上不断创新，采用现代化管理方法和手段，形成具有首钢京唐特色的管理体系”。为了实现上述目标，京唐钢铁曾专门派人学习宝钢的管理经验，但结果不尽人意。用朱继民在内部干部会议上的话说，“宝钢的经验千亿体育登录入口（中国）有限公司官网没有学到位，母公司的优秀经验吸收得也不充分，目前的状况有点"四不像"。”朱继民表示，京唐钢铁很多管理工作落实不下去，原因之一是许多专业部门自己定制度标准，自己执行，再自己检查自己。朱继民总结，京唐钢铁职责不分主要体现在，专业管理部门之间的职责界定还有一些问题，专业管理部门与作业部门之间的职责也有不清晰的地方，工序之间的职责也存在需要明确的问题。“这些问题使管理流程不仅没有压缩，反倒延长了。有的问题由于职责不清迟迟得不到解决，甚至一个月看不到结果，严重影响了管理效率。”例如，从炼钢到热轧的生产过程中，出现产品质量问题没有相应制度可查，而考核时却按照7：3的比例硬性分担责任，造成质量控制体系因责任不明而无法落实考核，管理成本居高不下。京唐钢铁轧钢成材率低的责任也无法落实到管理制度上，在具体考核中，员工对于问题是出在原材料环节还是加工环节存在争议。国内的国有钢铁企业普遍不具备人工成本优势，归根到底是传统管理方式造成的弊病，京唐钢铁并未摆脱这一窠臼。按照京唐钢铁的设计方案，总员工不超过5000人，根据其生产规模，这一人工成本设计算是行业内*低的，但实际情况是公司的正式职工已经超过6000人。另外，京唐钢铁的协力人员约有1.2万人，王天义直言，“这是个很惊人的数！”更重要的是，即使在人员大幅超编的情况下，京唐钢铁的人员依然不足。京唐钢铁内部反思其“四不像”的管理模式时认为，宝钢的设备管理体制与京唐公司的设备管理体制不同，京唐公司的设备管理体制是外协队分包制，而宝钢是厂内职工分包制，从宝钢学回来的经验*终演变成了“职工自己考核自己”。不过朱继民强调，京唐钢铁坚持扁平化的管理思路没有错，但在具体执行上有差距。4.不可调和的矛盾：唐钢退出已成定局唐钢退出是因为“两家企业都有各自的打算”自京唐钢铁成立以来，首钢与唐钢之间就存在不可调和的矛盾，这也是京唐钢铁有别于其他钢厂的特点。按照京唐钢铁原有股权结构，首钢与唐钢各占股权51%、49%。但2010年底，唐钢决定退出。“往大了说，京唐公司是北京市与唐山市的合作项目，往小了说，是首钢与唐钢的合资公司，但各自的算盘一开始就不一样，首钢的意图是搬迁调整，唐钢要扩大规模，这一合作模式从一开始就为京唐管理混乱埋下祸根。”一位首钢的老员工表示。从京唐钢铁领导机构的设置，可以看出首钢与唐钢之间的利益较量。据本报记者了解，京唐钢铁总经理、部长、厂处长等“一把手”职位，均由首钢派任，唐钢在相应的各个部门分派副职，从而形成首钢与唐钢层层制约的管理格局。上述首钢老员工形容京唐钢铁的管理格局“就像赛艇，看着是在同一条船上，但是你划你的、他划他的，合不上拍，船依然在原地，*后索性谁都不干了，互相指责埋怨”。据本报记者了解，小到招工形式、工程招标，大到产品定位、发展策略，首钢与唐钢均存在分歧。京唐钢铁亏损加大*终导致唐钢撤资。对此，朱继民对本报记者表示，唐钢退出是因为“两家企业都有各自的打算”。河北钢铁集团一位副总对本报记者表示，目前，唐钢退出京唐钢铁已成定局，双方谈判撤资善后问题，“主要是怎么处理已经投入的资金”。据本报记者了解，截至2010年，唐钢在京唐钢铁上已投资127.4亿元，原计划今年追加投资38.5亿元。首钢一位管理人士对本报记者表示，唐钢退出后，京唐钢铁在管理上可能会更顺一些，但京唐钢铁的高炉技术不稳定、产品质量差、销售渠道窄、管理方式落后、成本居高不下等根本问题，并不会随着唐钢的退出而解决，相反，首钢将承担更大的压力。*直接的压力来自资金。本报记者获悉，截至2010年末，首钢的营运资金约为-40亿元。详细信息 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南非对我国不锈钢和钢制螺杆反倾销调查
千亿体育登录入口（中国）有限公司官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.10.09 丨 8442南非对我国不锈钢和钢制螺杆反倾销调查 2011年9月23日，应南非紧固件生产商协会（The South African Fasteners Manufacturers Association）的申请，南非对原产于中国的不锈钢和钢制螺纹杆进行反倾销立案调查。涉案产品海关编码为7318.15.41、7318.15.35。本案的倾销调查期为2010年1月1日～12月31日，损害调查期为2008年1月1日～2010年12月31日详细信息 - 08 2011-10
安赛乐米塔尔率先在欧洲实施减产
千亿体育登录入口（中国）有限公司官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.10.08 丨 8340安赛乐米塔尔率先在欧洲实施减产 世界第一大钢铁生产厂家安赛乐米塔尔正在实施生产优化计划，主要针对欧洲市场。它是率先采取临时性减产措施的厂家，为应对欧洲建筑钢市场和扁平材市场需求疲软，关停的钢厂从扁平材厂到长材，从高炉到电炉，但主要还是生产成本较高的高炉，据统计已有5座高炉和2座电炉被关闭。2010年，安赛乐米塔尔钢产量9262.9万吨，其中37%产于西欧，11%产于中欧和东欧。9月初，安赛乐米塔尔宣布将关闭德国Eisenhuttenstadt厂一座50万吨高炉，计划停产期为5个月。9月中下旬，安赛乐米塔尔宣布10月份暂时关闭法国Florange厂第2座高炉，复产日期将根据市场需求决定。Florange厂共有2座高炉，第一座高炉已在今年夏季关停。9月28日，安赛乐米塔尔声称将关闭卢森堡Schifflange厂的炼钢生产，并可能暂停Rodange和其它钢厂的轧制生产线，待今年年底重新评估后决定何时设备重启。Schifflange厂电炉钢年产能130万吨，其主要为欧洲市场供应棒材、型材和钢轨。卢森堡地区的这几家钢厂关闭将导致450名工人暂时失业。9月30日，安赛乐米塔尔考虑4季度暂停运营西班牙两家钢厂。Madrid厂将自10月份开始暂停3个月，该厂粗钢年产能约70万吨，生产中、大型型钢。另外，自11月份起还将关闭Sestao厂2个月，该厂年产热卷180万吨和60万吨酸洗卷。今年7月份，安赛乐米塔尔还先后关闭法国Florange厂一座高炉和比利时Liège钢厂的一座高炉；5月份位于西班牙北部地区Bergara厂的一座电炉和方坯生产线暂停生产，何时复产要根据西班牙建筑业市场何时能够恢复而定。Bergara厂设计粗钢年产能约60万吨。今年上半年欧洲钢厂一直保持较高的产能利用率，甚至高达78%。但从3季度开始，受欧洲债务危机的影响，市场需求进一步恶化，原本期待夏休过后市场需求将反弹，但至今看不到回升迹象。据称，蒂森克虏伯公司将跟随安赛乐米塔尔将在4季度限产，可能会停产部分高炉，影响产量约50万吨。蒂森克虏伯欧洲公司年产能约1350万吨，目前多数客户的库存量都比较高，购买力不足。在未来几个月中，欧洲其它钢厂亦将被迫采取限产或停产高炉的办法应对市场变化。（曼文 Mysteel.com国际部）详细信息 - 05 2011-10
伯南克：美联储准备采取进一步措施刺激增长
千亿体育登录入口（中国）有限公司官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.10.05 丨 8027伯南克：美联储准备采取进一步措施刺激增长 美联储主席伯南克周二表示，央行已经做好了采取额外措施刺激美国经济的准备，并警告国会议员反对预算开支可能伤害本已“迟缓”复苏的经济。伯南克主席在华盛顿对国会联合经济委员会作证时表示，美联储“将继续密切关注经济发展，并准备在保持价格稳定的背景下，采取进一步适当的行动推动经济更有力的复苏。”这番话表明伯南克在8月和9月份推出非常政策工具后，可能还有未使用的弹药。美国央行几乎为“零”的基准利率，以及2008年以来2.3万亿美元规模的房屋和国债购买计划，未能有效刺激就业，让美国经济实现可持续的发展。一个跨党派的两党超级委员会定于11月23日前制定一个1.5万亿规模的赤字削减计划，伯南克称他们有责任采取“重要的步骤”制定一个长期减赤目标。联储主席同时表示，“需要更多措施让美国实现财政持续。”伯南克说：“第二个重要目标是避免财长行动可能会对目前的经济复苏形成阻力，”伯南克说，“拿出一个在未来长期削减赤字的可信计划，并不意味着排除在短期作出财政选择帮助经济复苏。”详细信息 - 01 2011-10
国务院办公厅：五项政策力挺保障房建设
千亿体育登录入口（中国）有限公司官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.10.01 丨 7995国务院办公厅：五项政策力挺保障房建设 ●确保用地供应●增加政府投入●规范利用企业债券融资●加大信贷支持●落实税费减免政策中国政府网30日刊登《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》，意见提出，到“十二五”期末，全国保障性住房覆盖面要达到20％左右。意见提出从五个方面落实各项支持政策：一、确保用地供应，储备土地和收回使用权的国有土地，优先安排用于保障性住房建设。二、增加政府投入，住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后全部用于廉租住房和公共租赁住房建设，土地出让收益用于保障性住房建设和棚户区改造的比例不低于10％，中央代发的地方政府债券资金要优先安排用于公共租赁住房等保障性安居工程建设；完不成保障性安居工程建设任务的城市，一律不得兴建和购置政府办公用房。三、规范利用企业债券融资，符合规定的地方政府融资平台公司可发行企业债券或中期票据，专项用于公共租赁住房等保障性安居工程建设。四、加大信贷支持，银行业金融机构可以向实行公司化运作并符合信贷条件的公共租赁住房项目直接发放贷款，公共租赁住房建设贷款利率下浮时其下限为基准利率的0.9倍，贷款期限原则上不超过15年。五、落实税费减免政策。意见还要求建立健全分配和运营监管机制。对以虚假资料骗购、骗租保障性住房的，一经查实应立即纠正，并取消其在5年内再次申请购买或租赁保障性住房的资格。经济适用住房和限价商品住房购买不满5年的，不得上市交易。经济适用住房配售时，要明确界定政府与购买人的资产份额，并按照政府回购、适当兼顾保障对象合法权益的原则，确定经济适用住房出售所得价款的分配比例。廉租住房、公共租赁住房承租人不再符合相应的住房保障条件的，应在规定期限内腾退；逾期不腾退的，应当按市场价格交纳租金。经济适用住房购房人通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合经济适用住房保障条件的，应当退出经济适用住房，或者通过补交土地收益等价款取得完全产权。详细信息 - 01 2011-10
美股遇08年后*惨季度 原油本季跌17% 黄金本季涨8%
千亿体育登录入口（中国）有限公司官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.10.01 丨 8220美股遇08年后*惨季度 原油本季跌17% 黄金本季涨8% 美股遭遇08年后*惨季度周五美国股市收跌，至此美股连续第五月下滑，第三季度大盘跌幅为2008年经济危机爆发以来*大。9月芝加哥PMI与密歇根大学消费者信心指数均好于预期，但美国8月个人所得下滑以及欧元区通货膨胀数据则对市场施加了压力。第三季度内道指下跌12.1%，纳指下跌12.9%，标普500指数下跌14.3%。美东时间9月30日16:00(北京时间10月1日04:00)，道琼斯工业平均指数下跌240.60点，收于10,913.38点，跌幅2.16%；纳斯达克综合指数下跌65.36点，收于2,415.40点，跌幅2.63%；标准普尔500指数下跌28.98点，收于1,131.42点，跌幅2.50%。LPL Financial投资策略师约翰-卡内利(John Canally)表示，尽管周五市场表现在很大程度上与季度末的抛售行为有关，但利好数据已开始扭转市场的悲观情绪。卡内利表示，“数据表明经济缓慢增长，而市场则认为已经发生经济衰退了。这就是目前市场震荡的原因。”周五美股低开，在数据显示9月消费者信心指数从8月份的三年来*低值55.7升至59.4之后，美股涨幅收窄。此外，美国供应管理协会(ISM)芝加哥分会宣布，9月的芝加哥采购经理人指数(PMI)从8月份的56.5攀升至60.4。今天投资者努力接受了美国的一系列利空经济数据，以及欧盟官员向欧洲救援基金大幅扩容可能性泼冷水的评论。这种可能性曾推动本周前期股市攀升。今天盘前，美国商务部宣布8月个人所得环比下降0.1%，为2009年10月以来*大跌幅。消费者开支环比增长0.2%。美国银行经济学家加里-比格(GaryBigg)表示，“随着收入下降、消费开支维持增长，消费者开始动用储蓄，这并不是个健康的迹象。”今天早间，中国的制造业调查报告表明9月份工业产出连续第三个月下降。汇丰中国采购经理人指数持平为49.9，表明海内外需求持续疲软已导致中国9月份的制造业连续第三个月萎缩，预示着中国经济正在迅速放缓。此外，欧元区9月通胀率加速增长至3%，基本上粉碎了欧洲央行降息的希望。此外，德国经济部长菲利普-罗斯勒(Philipp Roesler)周五表示，德国立法者们不大可能同意除周四批准的措施之外的任何进一步扩大欧洲金融稳定机制(EFSF)的提议。纽约原油期货收盘下跌3.6%纽约原油期货价格周五收盘下跌，跌幅在场内交易接近收盘时扩大，原因是市场对经济增长速度放缓和欧元区主权债务危机的担忧情绪有所增强，从而导致投资者对原油市场需求将会上升的希望受挫。当日，纽约商业交易所(NYMEX)下属商品交易所(COMEX)11月份交割的纽约轻质原油期货价格下跌2.94美元，报收于每桶79.20美元，跌幅为3.6%，创下主力合约自2010年9月29日以来的*低收盘价。与6月底相比，纽约原油期货价格已经下跌了17%，创下自2008年底以来*高的季度跌幅。本周纽约原油期货价格下跌0.8%，本月下跌11%。伦敦ICE欧洲期货交易所11月份交割的北海布伦特原油期货价格下跌1.19美元，报收于每桶102.76美元，跌幅为1.1%。本周北海布伦特原油期货价格下跌1.2%，本月下跌11%，本季度下跌8.6%。按收盘价计算，北海布伦特原油期货价格与纽约轻质原油期货价格之间的差价为每桶23.56美元。纽约商业交易所的其他能源交易中，10月份交割的RBOB汽油期货价格上涨1美分，报收于每加仑2.63美元(约合每升0.69美元)，在本月的交易中下跌了13%，本季度下跌11%；10月份交割的取暖用油期货价格下跌2美分，报收于每加仑2.79美元(约合每升0.74美元)，跌幅为0.8%，在本月的交易中下跌9.4%，本季度下跌5.4%。9月份交割的汽油期货和取暖用油期货合约均在今天到期。11月份交割的天然气期货价格下跌8美分，报收于每百万英国热量单位3.67美元，跌幅为2.2%，在本月的交易中下跌9.4%，本季度下跌16%。纽约黄金期货收盘上涨0.3%纽约黄金期货价格周五收盘小幅上涨，原因是较低的价格吸引投资者重返市场。此外，投资者还希望在周末到来以前买入黄金期货作为安全投资。当日，纽约商业交易所(NYMEX)下属商品交易所(COMEX)12月份交割的黄金期货价格上涨5美元，报收于每盎司1622.30美元，涨幅为0.3%，盘中*高触及每盎司1642.50美元，*低触及每盎司1607.80美元。在本月的交易中，纽约黄金期货价格下跌11%，本季度上涨8%。美元兑大多数国际主要交易对手的汇率周五均告上涨，从而导致大多数商品期货市场承压，其中也包括黄金期货在内。洲际交易所(ICE)的美元指数*新报78.412点，高于周四的77.917点。在纽约市场的其他金属交易中，12月份交割的期银价格下跌44美分，报收于每盎司30.08美元，跌幅为1.4%，在本月的交易中下跌28%，本季度下跌14%；10月份交割的期铂价格下跌8.90美元，报收于每盎司1519.40美元，跌幅为0.6%，在本月的交易中下跌18%，本季度下跌12%；12月份交割的期钯价格下跌9.05美元，报收于每盎司614.55美元，跌幅为1.5%，在本月的交易中下跌22%，本季度下跌19%。12月份交割的期铜价格下跌9美分，报收于每磅3.15美元(约合每吨6945美元)，跌幅为2.9%，创下自2010年7月份以来的*低收盘价。在本月的交易中，纽约期铜价格下跌24%，本季度下跌26%。详细信息 - 30 2011-09
无视海外空头 人民币对美元再创汇改新高
千亿体育登录入口（中国）有限公司官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.09.30 丨 8161无视海外空头 人民币对美元再创汇改新高 中国外汇交易中心公布，2011年9月30日银行间外汇市场人民币汇率中间价为1美元对人民币6.3549元。前天人民币对美元中间价在大涨137个基点后突破了6.37关口，但仅在时隔一日后，今日人民币再度大涨116个基点，一举突破6.36并再度刷新汇改以来的新高。进入9月以来，人民币的升值步伐较8月略有放缓。在9月15日之前，人民币中间价没有一日能对美元刷新记录。但进入后半月，人民币重启了升值走势，其中有5日对美元创下了新高，本月人民币累计升值幅度接近0.5%。昨日在美国上调二季度GDP以及申领失业救济人数减少的利好刺激下，美元继续上扬，美元指数小幅上涨0.19%至78。但就在美元上涨的情况下，人民币再对美元创下了新高，说明人民币有强烈的上涨需求。美国白宫发言人昨日表示，正在评估参议院有关敦促人民币进一步升值的汇率提案，虽然尚无迹象显示众议院会就类似议案举行投票，但有的美国议员认为人民币汇率被低估了25%-40%。同时就在近期国内人民币不断升值的情况下，昨日人民币对美元香港即期市场收盘出现了跌停，即跌0.5%，达到日波幅下限。有交易员分析称，海外美元总体表现强劲，加大了机构对美元的需求，同时，海外NDF美元上涨、以及国庆长假等因素也支撑了即期市场的美元买盘。有市场分析称，人民币近几日的大涨，有可能是央行在向市场发出信号，表明人民币不会贬值，打消市场上做空人民币的力量。中国人民银行授权中国外汇交易中心公布，2011年9月30日银行间外汇市场人民币汇率中间价为：1美元对人民币6.3549元，1欧元对人民币8.6328元，100日元对人民币8.2978元，1港元对人民币0.81539元，1英镑对人民币9.9270元，人民币1元对0.49934林吉特，人民币1元对5.0085俄罗斯卢布。详细信息 - 30 2011-09
淡水河谷：矿价坚挺只因中国钢厂不愿主动减产
千亿体育登录入口（中国）有限公司官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.09.30 丨 8021淡水河谷：矿价坚挺只因中国钢厂不愿主动减产 “我也感到很奇怪，市场上都说中国钢铁企业不行，但是都跟千亿体育登录入口（中国）有限公司官网说，多给千亿体育登录入口（中国）有限公司官网一些铁矿。”全球*大的铁矿石巨头巴西淡水河谷公司全球销售总监朱凯昨天对《第一财经日报》表示。*近两周受三大评级机构屡屡下调评级与市场对经济增长预期明显放缓的双重影响，以铜为代表的大宗金属普遍遭到重挫，钢铁当然也难逃厄运，钢坯首当其冲，跌接近290元/吨，热卷螺纹活跃品种紧随其后，下跌也达200元/吨以上，然而铁矿石跌幅却非常小，下跌幅度只有区区20元/吨。朱凯认为，主要是中国钢铁企业太分散，如果大家能够联合起来主动减产，矿价可能就会降下来，“但是现在大家都撑着，都希望自己是*后一个减产的。”中国钢铁工业协会昨天公布的*新统计数据显示，9月中旬全国重点企业粗钢日产量为162.97万吨，旬环比减2.27%；全国预估日产量为191.86万吨，旬环比减2.31%。虽然有所减产，但是自今年2月下旬以来日粗钢产量一直处于190万吨以上。“虽然这8个月以来钢材价格波动频繁，但始终没有导致钢厂出现大面积的减产，这也就解释了矿石需求居高不下的主要原因。”有分析师告诉本报。淡水河谷公司执行董事马定思（Jose Carlos Martins）告诉本报，矿价坚挺的另一个重要原因是，其他许多金属都已金融化，但是铁矿石还没有，其价格主要还是受到供需基本面的影响，所以价格波动不会太大。中国钢铁工业协会副会长兼秘书长张长富还告诉本报，当前铁矿石港口库存已经创下历史新高，市场上并不缺货。据不完全统计，今年1~8月，港口铁矿石库存已经达到了9526万吨，比去年同期的7180万吨大幅攀升。他说：“这还是不完全统计，实际数量可能超过1亿吨。”张长富强调，不仅是港口库存大幅攀升，企业库存也大幅增长，主要钢铁企业的平均库存可以消耗35天，“供需矛盾已经非常突出。”在分析师看来，从本次钢材下跌的幅度来看，对矿石的影响主要体现在成交的活跃度上，对价格的影响相对较小，目前矿价小幅走弱，成交较差，但贸易商主要关注钢厂的生产情况变化对钢材产量的影响，一旦钢材产量出现明显下降，四季度矿价恐难在高位支撑，贸易商争相抛盘的现象则会出现。“从目前的条件来看，短期铁矿石的补跌风险在不断加大，随着矿石的价格走弱，钢厂的成本同时下降，四季度能否大幅下跌关键在于产量。”上述分析师说。详细信息 - 30 2011-09
商务部：促进口指导政策近期出台
千亿体育登录入口（中国）有限公司官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.09.30 丨 8143商务部：促进口指导政策近期出台 9月29日，本报记者从在上海举行的“2011中国进口论坛”上了解到，由商务部制定的《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》(下称《指导意见》)已经在近期征求了地方的意见，将在完善后正式出台。这意味着中国出台支持进口的一系列措施开始提速。据本报了解，国家将在“注意(国内)产业安全”的前提下加大进口，并侧重从贸易便利化、加快通关速度等领域给予支持。商务部副部长钟山表示希望加大进口力度，“国内对于进口的认识，确实没有对出口认识的到位。”他认为，加强进口是进一步缓解资源约束的需要。《指导意见》尚未正式出台，地方已经有所行动，中国国际进口博览会将于2012年在江苏昆山举行，试图打造为一个规模庞大的进口版“广交会”。同日，商务部亦正式授予上海外高桥保税区全国首个“国家进口贸易促进创新示范区”，试图以外高桥为试点，为其他地区进一步加大进口提供样本经验。地方扩进口：贸易改变产业机构此次中国进口论坛是由商务部主办，据参会的一位省级代表透露，目前已有省份在主动申请下一届主办权。热情的背后是地方对于贸易结构的认知越来越深刻，尤其在促进地方产业转型升级领域。比如，为了促进相关高新技术产业等产品进口，重庆对部分目录内商品给予贴息，2011年1到8月份先进适用技术、设备和关键零部件进口同比增长85.6%。以高新技术产业为主导产业之一的江苏省为例，2010年累计进口高达1952亿美元，增长40%，而仅仅在2011年1到8月份，进口额就高达1490亿美元。这位知情人士透露，江苏方面试图将中国国际进口博览会打造成为进口版的“广交会”，通过进口等方式促进江苏现代服务业的发展。记者了解到，上海外高桥保税区的进口额已经占据到了全国所有保税区进口额的一半以上。不过从贸易结构上看，外高桥保税区进口占3/4，出口只占1/4。上海综合保税区管委会副主任简大年告诉本报记者，“上海希望以外高桥保税区为核心，成为中国*重要的进口贸易基地。”重庆也正在加快建设中国西部进口商品分拨中心。重庆市外经贸委主任王毅在会议上表示，进口有利于拉动内需增长，有利于平衡国家外汇储备和境外资产保值作用。进口税率过高？此前，中央经济工作会议就明确提出，“坚持出口和进口并重，优化进口结构，扩大进口规模，发挥进口对宏观经济平衡和经济机构调整的重要作用”。不过，由于中国长期奉行出口导向政策，进口是否会能适应当前的政策大环境，成为外界普遍关心的问题。数据显示，我国关税和其他进口税占税收总额的比重为5.55%，高于发达国家和地区。新加坡、香港等地不到1%，美国为2%，巴西也只有3.23%。王毅认为，目前影响扩大进口的一大障碍在消费品领域，特别是中高档消费品税收领域。“2010年全国进口货物增值税和消费税收入占中央财政收入比重达29.5%。消费品的高关税对扩大进口已形成了一定影响。”王毅说。康迪纳中国区总裁Eric Von Zwishler告诉记者，“千亿体育登录入口（中国）有限公司官网的进口税收是4%到5%，这个关税不是很多。”但他也希望，“特别是海关和药监部门能出台更多协调、配套的管理办法。”参会的业界和学界人士均表示，希望缩减进口货物验放时间等，创造便于扩大进口的技术环境。资料显示，我国从启动到完成货物进口所需时间为24天，而新加坡、香港、美国只需要4到5天，德国、英国只需要6到7天，*多的日本也只需要11天。上海市商业经济研究中心主任齐晓斎举例说，国外食品很多保质期是一年，在中国经过运输、海关、食品等管理部门检测后，拿到国内柜台上销售，保质期往往已经过去了半年。对此，钟山表示，在通关便捷化方面还有大量工作要做，而据本报了解，《指导意见》主要就是就贸易便利化、加快通关速度等方面给予了支持。简大年告诉本报记者，“千亿体育登录入口（中国）有限公司官网努力打造成为与国际市场接轨的基地”，不过，这些内容显然不是他们自己能够独立解决，需要海关、检验检疫等众多部门合力协调推进。详细信息
